中东的新闻总是裹着沙尘和硝烟的味道。但是从大马士革传来的消息却是一道裂缝中透出的一丝光明，很不寻常。中国驻叙利亚大使同叙外交部“中国司”的新负责人坐在一起了。会面本身并没有什么特别的地方，“中国司”这三个字才是重点所在。
这不是随便挂个牌子就可以的。各国使馆通常按照亚洲司、美洲司等方式来划分区域进行管理。为一个国家单独设立“司”，规格直接拉满。更有趣的是后面的对比：战火中的叙利亚没有给拿着支票本的美国留出位置，也没有给提供枪炮的俄罗斯留下空间，但是偏偏把这份独一无二的好处给了中国。
信号非常强烈，不能忽视。这就等于在外交体系中给中国开通了一条专用的VIP通道。叙利亚人想说什么？他们几乎是在喊：与中国的合作是我们目前最需要、最重要的事情！
为什么这么着急？通过那片土地就可以看出。仗打完之后，留下的都是伤痕累累的城市已经被破坏得面目全非了。城市被反复争夺多年后已经面目全非了。电网今天修好了明天就可能遭到破坏；供水管线时断时续公路和港口也经常停摆。通信？这算是奢侈了吧战后的重建时期武器退出、钢筋水泥与就业机会才是新的主角
找谁帮忙呢？叙利亚人手里其实掌握着一些牌。去华盛顿可以得到一些安全保证，但是美国的钱袋子上绑了太多的政治理由，在申请过程中会比较拖沓让人着急。向莫斯科讨要军事保护伞很可靠，但说到大规模盖楼修路、重建整个产业链的时候，俄罗斯的手腕就显得不够灵活了。
经过反复的推敲和考量之后，设计、施工、运营以及后期招商全部包含在内，并且能够应对各种复杂的情况，在这样一个环境下调集人力物力的人也不多。就是中国。“从规划到落地”的“全链条”式推进已经在其他地方被证明了不止一次。“中国司”的逻辑基础就藏在里面。
它不是一种虚无缥缈的外交礼节，而是一种实实在在的工作窗口。想象一下以后中国企业去叙利亚参与重建的时候，签证、路线安全、海关通关、项目审批、环境评估等等琐碎而又重要的事情……理论上都可以在这个“司”里找到对接人。直接把各个地方散落下的环节都串起来加快速度不要让企业被官僚的圈套弄晕了。
叙利亚领导层算盘打得啪嗒作响。他们走的是一条精巧的地缘政治平衡术之路。先去白宫碰面，保证安全基本面；再飞到莫斯科，确保军事合作不断线；最后把重建和经济的大计押在中国这边。三张牌很明白：对美国要保持安全距离、对于俄罗斯要有立足之地，在对待中国上可以输血也可以建设。
为了这份“投名状”，叙方的政治表态也相当干脆。台湾是中国的一部分，这条红线他们很清楚明白。还保证不会让叙利亚的土地被用来侵害中国的利益。现在又用单独设司的方式把合作通道制度化了。急切、真诚都在桌面上摆着。
中国那边怎么样？得到重视的同时也看出了份量。但是中方有一条原则铁律，那就是安全要放在第一位。叙利亚境内各方力量相互交织复杂不清的地方很多。项目在正式实施之前必须要对其中存在的风险进行详细的分析和预测。没有安全保障的投资就是无根之木、空穴来风。
因此，在联合国的讲台上，中国的发言十分坚决：叙利亚要切实履行反恐承诺。这不是讨价还价的问题，而是合作的基础。“中国司”的牌子竖起来虽然好看，但是能不能真正地运转好、让水流畅通无阻，则要看叙利亚内部是否能够形成一股合力了。
外界不免要问，这是真心站队还是左右逢源的平衡术？在这么复杂的棋局中，能够走好这盘平衡木本身就是一种本事。但是最后还是要回到“信用”二字上。“话说得再漂亮也没用，项目如果一而再、再而三地卡壳的话，外交上的华彩也会很快褪色。”
叙利亚最需要什么？可持续的恢复。电网、供水是生命的保障，港口公路是经济发展的动脉，产业园区就是生长的地方，而就业机会则是使整个社会温暖起来的一股暖流。中国的模式恰好能够贯穿其中。
但是复制成功还需要一定的土壤。法律框架能否保证合同的执行？地方治理可以提供长久的支持吗？与其它大国交往是否会有意想不到的影响出现呢？这些都是需要解决的问题。也要注意，对方是不是仅仅用新部门名义来获取快速援助的行为而已。
中国人重视行动重于姿态。安全落实到位，配套准备充足，机制公开透明之后，合作就水到渠成了。对我国来说，在风险中负起责任来是应该的，在挑战里寻找机遇也是可以做的。要小心的时候就要小心翼翼地走一步看下一步；当需要前进时就应该把钉子牢牢固定住。
重建一个国家不是某个部门可以独自完成的事情。它需要外交、安全、财政、贸易、交通、能源、教育等多方面的共同努力。“中国司”就犹如墙上的一个小洞口一样。越明确，水流动就越顺畅配资114，事情也就容易运转了。现在缺口已经打开。接下来要看的是水流能不能真的进来。
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